Сетевая версия информационной газеты "Ваш шанс" Главная Информация Архив Реклама Портфолио
	ПЛЮСЫ И МИНУСЫ 2005 ГОДА Вначале нового года принято подводить итоги предыдущего года, вспоминать и то хорошее, что принесло нам радость, и то плохое, которое нас огорчило и заставило серьезно задуматься над своим будущим. Каким же для России был ушедший 2005 год? Конечно, у каждого свой счет к году Петуха, но есть и события общезначимые, которые надолго останутся в памяти. Чем же мог запомниться нам этот год? Несомненно, к приятным событиям можно отнести следующие: 1. К 2006 году депутаты приготовили россиянам неплохой подарок — отмену с 1 января налога на наследство (недвижимое имущество, транспортные средства, акции, доли и паи). А еще разрешили не платить налог на подарки для близких родственников, т. е. супругов, детей, родителей, бабушек, дедов, внуков, братьев и сестер, родных и сводных. 2. В ноябре Госдума приняла в первом чтении поправки к закону «О связи», согласно которым абонентам сотовой связи больше не придется платить за входящие звонки. Причем вне зависимости от оператора, и даже если звонят с городского телефона. Правда, каким образом будут оплачиваться звонки со стационара на «мобилу», пока неясно даже самим авторам законопроекта. 3. В середине ноября Госдума приняла закон, устанавливающий штраф от 100 до 300 рублей за нарушение ранее принятой нормы, которая запрещает взрослым пить пиво в общественном транспорте, а подросткам — вообще везде: в парке, в метро и на улице. А еще будут бить рублем «за вовлечение подростков в распитие» алкоголя (штраф — от 500 до 1000 руб.). А уж если сообразить на троих предложат родители тинейджера или учитель в школе — с них возьмут от 1500 до 2000 рублей. 4. В июле 2001 года в России был введен запрет на курение табака вне специально отведенных мест. И только сейчас Госдума решила прописать, где точно нельзя курить и что в противном случае будет. По законопроекту, который прошел первое чтение в Госдуме, запрещается курить на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, в самолете, в закрытых спортивных сооружениях, в организациях здравоохранения, образования и культуры, а также в помещениях органов госвласти вне специально отведенных мест. Если поймают с сигаретой первый раз — предупредят, поймают повторно — возьмут штраф 300 рублей. А уж если и это не охладит желание «посмолить» — выложить придется уже 500 рублей. 5. Президент предложил, а исполнительная власть поддержала четыре «новых» национальных проекта — модернизации и государственной поддержки здравоохранения, ЖКХ, образования и АПК. 6. После долгих споров создан инвестиционный фонд в объеме 70 млрд. рублей, которые предполагается направить на совместные с бизнесом инвестиционные проекты (строительство дорог, инфраструктура и т.д.). 7. Впервые за последние годы стало возможным объединение демократов на выборах в Московскую городскую Думу. Конечно, выборы в Мосгордуму формально являлись региональными. Но объединение СПС с «Яблоком» показало, что объединение демократических партий в принципе возможно, а потому появляется возможность создания реальной оппозиции существующей власти. Все это, несомненно, можно отнести к положительным итогам прошлого года. Но он запомнился и кое-чем другим. Во-первых, конечно же, в памяти возникает начало реализации печально известного 122-го закона, когда население, возмущенное так называемой монетизацией льгот, а на самом деле лишением льгот без их реальной компенсации, в январе пошло перекрывать дороги. Понадобилось три недели и дополнительные миллиарды рублей, чтобы на время успокоить разыгравшиеся страсти. Во-вторых, захват ваххабитами Нальчика, показавший, что, с одной стороны, ситуация на Северном Кавказе чревата новыми серьезными обострениями, а с другой, что политика руководства страны в этом регионе по-прежнему остается недостаточно эффективной. В-третьих, трудно забыть о комедии, неоднократно разыгрываемой Министерством экономического развития, пять раз за год представлявшим разные прогнозы и развития экономики, и уровня инфляции. В конце концов, незадолго до 31 декабря, когда фантазировать времени уже не осталось, господин Греф подвел окончательный итог непрофессионализма своего ведомства: инфляция оказалась равной 11,2%, что практически не отличается от прошлогодней и весьма ощутилось на тощих кошельках большинства россиян. Если вспомнить первоначальные торжественные публичные клятвы «сладкой парочки» — Грефа и Кудрина, то явная неэффективность работы правительства станет особенно наглядной. Ведь в начале года было обещано снизить инфляцию до 8,5%. То есть на деле она оказалась по сравнению с первоначальными планами выше почти в полтора раза. В любой другой стране таких горе-экономистов и финансистов давно бы прогнали поганой метлой, потому что ошибка на 50% — это бесспорное доказательство непрофессионализма. Но это в любой другой стране. У нас же этим «государственным деятелям» предоставлена возможность и дальше давать президенту и россиянам обещания и клятвы, которые заведомо не будут выполнены. В-четвертых, весь год Госдума ревизовала избирательное законодательство с одной лишь целью — создать условия, при которых говорить о реальных выборах теперь больше не придется. В итоге запрещено создание избирательных блоков, во время избирательной кампании журналистам придется тщательно проверять публикуемые о кандидатах сведения (даже ссылки на то, что они дословно воспроизводят уже опубликованные материалы, теперь не являются основанием для освобождения от ответственности, если материал будет признан судом заказным), увеличен процентный барьер для прохождения партий в Госдуму и региональные собрания депутатов, избиркомам дано право вычеркивать из избирательных бюллетеней графу «против всех». Славно потрудились депутаты и в области поддержки гражданского общества. Сначала они приняли закон о назначаемой властью Общественной палате, затем — закон о некоммерческих общественных организациях, по сути дела, запретивший получение ими спонсорской помощи из-за рубежа. В-пятых, завершились обвинительными приговорами, обоснованность которых подвергается многими юристами серьезным сомнениям, судебные процессы над владельцами ЮКОСа, несколькими учеными, обвиненными в разглашении гостайны, и молодыми «лимоновцами», повинными в том, что они попытались выразить мирный протест против явно провалившейся монетизации льгот и сокращения демократических свобод. Что поставило под сомнение объективность существующей в стране судебной системы. В-шестых, авария 25 мая 2005 года на подстанции «Чагино», обесточившая часть Москвы и вызвавшая многочасовой хаос, показала, что предсказанные МЧС серьезные техногенные катастрофы из-за недопустимой изношенности доставшегося еще от советской власти оборудования уже не за горами, а такие «великие менеджеры», как А.Б. Чубайс, не в состоянии их предотвратить, поскольку больше заняты реформами, чем реальной модернизацией энергетики. В-седьмых, основной тенденцией в экономике стало усиление роли государства, причем в советском стиле. Если в 1990-е годы все было доверено вороватым отечественным «бизнесменам», то в 2005 году почти весь бизнес фактически взят под контроль госкорпорациями, лишившими предпринимателей возможности участвовать в реальной конкурентной борьбе, что резко снизило темпы развития экономики страны в целом. В-восьмых, подводя итоги года, экс-советник президента по экономическим вопросам А. Илларионов (один из самых грамотных экономистов страны) заявил: «В этом году Россия перестала быть демократической и свободной страной. Экономика в стране закончилась, осталась одна политика... Интересы госкомпаний оказались важнее и экономической целесообразности, и интересов населения страны. Произошла смена модели экономической политики — был осуществлен переход к политике государства-корпорации, в которой важнейшим принципом является селективность и создание дискриминационных условий «для чужих». Неравенство ведения бизнеса возведено в абсолютный принцип… Главный итог года — оформление новой корпоративной модели в политической, экономической, общественной и международной сферах». В условиях корпоративистской модели, по словам Илларионова, изменились требования к успешному ведению бизнеса. Решающим условием стала «лояльность государственной суперкорпорации», члены которой целенаправленно внедряются в государственные и частные компании, которые, по сути, также становятся государственными. Отсюда и ухудшение экономических показателей на фоне роста цен на нефть. Рост ВВП по итогам года составил 6,2%, что ниже, чем в 2004 году (7,2%) и в 2003 году (7,3%). Темп роста цен на продовольственные товары, платные услуги населению не только не снизился, но и увеличился, в том числе из-за непомерных аппетитов естественных монополий, фактически являющихся государственными компаниями. Но там, где действуют «свои компании» и «свои корпорации», создаются благоприятные условия для всевозможных афер, из которых экс-советник президента А. Илларионов назвал три. Афера №1. Поглощение госкорпорациями частных компаний. По данным А. Илларионова, займы госкомпаний, составившие в 2005 году более 20 млрд. долларов, «перекрывают действия российского правительства по сокращению внешнего долга, а среди частных компаний, поглощенных государственными, бывшая «дочка» ЮКОСа «Юганскнефтегаз», «Сибнефть» Романа Абрамовича, «Силовые машины», ОМЗ и другие. Что, по мнению советника, привело к неэффективному расходованию ресурсов, падению прибыли и даже к сокращению производства в натуральных объемах. В качестве примера неэффективности госуправления экс-советник привел «Юганскнефтегаз». После поглощения «Роснефтью» «Юганскнефтегаза» значительно сократилась выручка компании и увеличились издержки. По словам Илларионова, снижение выручки в условиях выросшей почти в полтора раза цены на нефть «можно записать в книгу антирекордов». В текущих ценах, по данным Илларионова, выручка «Юганскнефтегаза» увеличилась на 26,6%, но в постоянных ценах она снизилась на 17%. Афера №2. Дополнительная эмиссия, или первичное размещение акций госкорпораций с возвращением полученных средств в пользу тех же госкомпаний. Это, по мнению Илларионова, является «третьим изданием приватизации в России». Под первым изданием он понимает распределение акций государственных предприятий через ваучеры среди нужных людей. Второе издание — это залоговые аукционы. Афера №3. «Применение энергетического оружия». Этот вид давления на конкурентов или оппонентов был вначале применен внутри страны для снятия неугодных губернаторов. Теперь же «энергетическое оружие» стало использоваться в отношении стран СНГ (например, в отношении Украины). Депутат Госдумы А. Лебедев считает именно эту аферу самой заметной, называя ее «газовой войной» государственного «Газпрома» с Украиной. Сюда же следует отнести и договоренность с Германией о совместном строительстве Северо-Европейского газопровода в обход Украины, Белоруссии и Польши. К этим трем аферам года директор Института экономики РАН профессор Р. Гринберг добавил еще одну: «Самая главная и самая экзотическая экономическая афера года — позиция правительства, сидящего на сундуке с золотом и не модернизирующего экономику. Хозяйство разорено, дыр несметное множество, а оно, как Плюшкин, повторяет: «Привыкли трескать...». Это хуже, чем афера, — это ошибка». Поэтому не случайно в России продолжается замедление темпов экономического роста, происходящее на фоне улучшающейся экономической конъюнктуры. В 2005 году ВВП увеличился на 6,2%, а мог бы вырасти на 15,2%. Для сравнения А. Илларионов привел средний темп роста ВВП в 10 странах — экспортерах нефти со схожими экономическими условиями. Там он составляет более 12%. Низкий профессионализм правительственных чиновников стал причиной того, что при уникально благоприятном стечении экономических обстоятельств российская экономика топчется на месте. Достаточно привести всего несколько цифр, чтобы этот печальный вывод стал очевидным. За последние годы цены на нефть выросли почти в два раза, однако рост отечественного промышленного производства за последние семь лет сократился в три раза. Причем падение происходило не только в отраслях, традиционно находящихся на вторых ролях, — таких, как обрабатывающая промышленность, но и в ведущих, в частности, в нефтяной, в которой темпы роста добычи снизились с 7% в 2003 году до 2,2% в 2005 году. За последние семь лет цены в России выросли на 114%, а денежная масса увеличилась в 6,5 раза. Тогда как в других странах-экспортерах нефти цены выросли всего на 4%, а денежная масса только на 62%. Конечно, россияне в ушедшем году интересовались не только тем, что происходило в стране. Немало воспоминаний, безусловно, осталось и от международных событий. Вот только некоторые из них. 1. Провал проекта Конституции Европейского союза. Народы Франции и Нидерландов, сказавшие в ходе референдумов «Нет!», заставили лидеров всех 25 стран ЕС серьезно задуматься о путях развития единой Европы. 2. Серия терактов в Лондоне 7 июля, в результате которых 50 человек погибло. Граждане всех развитых и благополучных стран «старого» Евросоюза начали сомневаться в степени интегрированности потомков иммигрантов в европейское общество. 3. Уличные беспорядки во Франции, бунт потомков иммигрантов, перекинувшийся на Бельгию и Германию, а затем отозвавшийся даже в Австралии. Межэтнические конфликты, вспышки насилия на расовой и социальной почве не остались в прошлом. 4. Вывод израильских войск, демонтаж всех еврейских поселений в секторе Газа и части поселений в Иудее и Самарии не привели к возобновлению мирного переговорного процесса между Израилем и Палестинской автономией. Был достигнут обратный эффект: политическое единство Израиля расколото, а на выборах в Палестинской автономии победила экстремистская группировка «ХАМАС». 5. Скандал вокруг «тайных застенков» ЦРУ в ряде бывших восточноевропейских стран. После чего стало очевидно, что объявленный США крестовый поход против международного терроризма сами же американцы ведут, нарушая и собственные законы, и нормы международного права. 6. Ураган «Катрина» стал свидетельством того, что перед лицом стихии может оказаться почти беспомощным даже самое богатое государство планеты, обладающее самой мощной военной машиной. 7. Латинская Америка в 2005 году значительно «полевела»: на континенте образовался настоящий «красный пояс» государств, объединенных ненавистью к США. Сформировался политический союз, главную роль в котором играют крупнейшие и богатейшие страны региона — Венесуэла, Бразилия и Аргентина; к ним примыкают Уругвай и Боливия, сильно влияние Кубы. Американцы полностью утратили влияние на политику и экономику Латинской Америки, в которой не так давно они властвовали практически безраздельно. 8. Выборы в Ираке прошли по американской модели, начался суд над Саддамом Хусейном, президент США Джордж Буш в нескольких итоговых обращениях к нации декларировал стремление воевать в Ираке до победного конца, однако потери воинского контингента США превысили отметку в 2 тысячи человек, вооруженное сопротивление в Ираке ширится, единство между шиитами, суннитами и курдами не достигнуто. 9. Следствием убийства экс-премьера Ливана Рафика Харири, которое произошло в Бейруте 14 февраля, стал вывод из страны сирийских войск и проведение демократических выборов. 10. Кончина Папы Римского Иоанна Павла II и избрание новым папой кардинала Йозефа Ратцингера, главы Конгрегации вероучения (то есть в терминах недавнего прошлого — Великого инквизитора). Безусловно, были и другие события внутри страны и за рубежом. Немало событий было и в жизни каждой области, каждого города, каждой семьи и каждого человека. Ведь в году триста шестьдесят пять дней. И, прощаясь навсегда с ушедшим годом, хочется надеяться, что все плохое, недоброе, отрицательное осталось в прошлом. А все доброе, радостное, положительное в новом году будет преумножено и сделает всех нас хоть немножко более счастливыми. Впрочем, ничто хорошее само собой не приходит. За него нужно бороться, а не ждать как у моря погоды. Тогда все мечты и надежды начнут сбываться. Г. Иванов, доктор социологических наук.     Создание сервера — "Ваш шанс", 2000 год. Координаты для связи в разделе Информация Дизайн и верстка И.В. Сошников